В какие страны иммигрируют жители Казахстана

За 2012-2022 годы Казахстан покинули 300 тысяч жителей. Ежегодно число уезжающих росло на 8-16%. Эмиграция из Казахстана становится особенно критичным явлением на фоне крайне низкой плотности населения – 7 человек на 1 кв. км. По этому показателю Казахстан опережает лишь 11 стран из 194.

Общая информация

По количеству мигрантов в 2017 году Казахстан находился на 16-месте, на 1-м месте – США. Однако процент иммигрантов от общего количества населения для США составляет 15,3%, а для Казахстана 20%. За последние 2 десятилетия страна пережила несколько всплесков по количеству мигрантов. Ключевые позиции:

1. Начало 90-х, распад СССР.
2. Экономический кризис 2008 года.
3. Реорганизация государственной системы и девальвация 2014 года.
4. Пандемия COVID-19 в 2019-2020 году.
5. Международные конфликты 2022 года.

С 90-х годов из Казахстана выехало больше 4 млн. человек. Наиболее активны по числу уезжающих Алматы и Астана. Из этих двух городов уезжает 1/3 от общего числа иммигрантов.

Естественный процесс

Миграция не является однозначно негативным явлением. Определенный процент жителей уезжает даже из самых благополучных, развитых стран. Причины:

1. Культурные и личные.
2. Экономические и социальные.
3. Климатические.

Казахстан – многонациональная страна, в которой проживают представители 124 этносов. Основные из них – это:

1. Казахи – 70,4%.
2. Русские – 15,5%.
3. Узбеки – 3,2%.
4. Украинцы – 2,0%.

Цифры приведены по итогам переписи 2021 года. Ввиду сложного этнического состава, кочевого наследия, свежих глобальных исторических событий (распад СССР в 1991 году), высокий уровень миграции ожидаем. При этом в Средней Азии Казахстан – одна из самых благополучных стран, богатых полезными ископаемыми, либеральным и стабильным правительством.

Иные причины

Уезжают из Казахстана также по классическим причинам: более высокие заработки, качественное образование, социальные условия. Молодежь ценит большие перспективы и возможности роста.

Население не титульной национальности мигрирует из-за:

1. Неравных условий при устройстве на работу.
2. Ограничений для родного языка.
3. Желания вернуться на историческую родину.

Иногда причины могут быть сугубо личными или семейными, например, желание освоить новые места или создание семьи с человеком другой культуры.

Исторический фактор

Существенную часть отъезжающих долгое время составляли этнические русские, которые после распада СССР переезжали в бывшую РСФСР. Процесс можно считать завершенным к 2020 году. С 20-х гг. повысилось влияние других факторов.

Национально бытовой вопрос

С 2010 года эмиграция приобрела экономический оттенок. Каждый год около 1,5-2 тыс. жителей Казахстана титульной национальности покидают родную страну. Больше половины из них переезжают в страны СНГ, 27% уезжают в Европу и Америку, выбирая самые развитые страны. Число уезжающих казахов растет. По данным фонда «Стратегия» каждый 10-й казахстанец планирует отъезд, из них этнический казах – каждый третий.

К концу 20-х годов 21 века начали обостряться национальные вопросы. В 2020 году возникли массовые беспорядке в Кордайском районе, в результате чего 23 тысячи жителей национальности дунган уехали в Киргизию.

В связи с международными конфликтами 2022 года ситуация стала нестабильной и слабо прогнозируемой, однако сравнительно благополучной для Казахстана – в страну вернулись этнические казахи, которые долгое время прожили в России: в сентябре 2022 года около 1,5 тысяч россиян подали заявки на смену российского гражданства на казахстанское.

Количество казахов в РФ относительно стабильно, хотя и есть тенденция к уменьшению: 1989 год – 635 тыс. казахов в РСФСР, 2010 год – 657 тыс., 2023 – 592 тысячи.

Тем не менее, экономические причины продолжают вносить свой вклад в убыль населения в стране. По данным 2019 года в российских вузах обучалось на 267% больше граждан из Казахстана, чем в 2011 году, и не меньше половины из них планировали остаться на ПМЖ. Низкое качество образования, сравнительно скромная заработная плата, внутренние конфликты не решаются проблемами других стран, по-прежнему остаются причиной для отъезда.

Куда уезжают из Казахстана

Приоритетные направления: Россия, Германия, Польша, США, Израиль, Беларусь. Это список стран, которые встречаются в списках направлений из года в год. Позиции популярных стран могут меняться, например, в 2012 году в лидерах был Китай, а спустя 9 лет в Китай уехало 3 человека.

Ниже приведено число уезжающих на январь-сентябрь 2022 года согласно данным Бюро национальной статистики АСПР РК:

1. Россия – 16643.
2. Германия – 1931.
3. США – 263.
4. Польша – 252.
5. Узбекистан – 220.
6. Беларусь – 184.
7. Кыргызстан – 143.
8. Израиль – 111.
9. Канада – 103.
10. Турция – 84.

В какие страны реже, но иммигрируют жители Казахстана: Монголия, Франция, Великобритания, Япония.

Большинство эмигрирующих из Казахстана граждан со специальным и высшим образованием направляются в Европу, их число растет. В Великобританию в 2019 году переехали 3415 человек.

Программа переселения

Она была разработана сразу после распада СССР, чтобы помочь желающим переехать в Россию. Старт программы состоялся в 2007 году, к 2009 уже были первые результаты. Программой может воспользоваться человек любой национальности. Участники получают подъемную однократную выплату (222,6 тыс. тенге) и оплату аренды/коммунальных – по 45,9 тыс. тенге каждый месяц в течение года.

Регион

Переехать в рамках программы можно только в регионы-участники. Некоторые из них имеют статус приоритетных. Это области РФ, испытывающие дефицит кадров и населения: Дальний Восток, Бурятия. Попасть в переселенные Москву или Санкт-Петербург в рамках программы нельзя. В выбранном регионе нужно прожить не меньше 2 лет.

Работа

Участник может получать пособие по безработице, но это возможно не всегда. Например, в приоритетную Амурскую область можно по перечню вакансий, а Сахалинская область предлагает самостоятельное трудоустройство. Лучше сразу выбрать регион, где будет легко найти работу.

Жилье

Иногда в рамках программы предоставляют комнаты в общежитии.

Вопрос гражданства

В течение 3-4 месяцев реально получить права гражданина РФ. Гражданство оформляется по упрощенной схеме.

Участнику программы не нужно подтверждать знание языка, доходы. Если оформление происходит в Казахстане, можно выбрать регион.

В рамках программы есть свои ограничения. Например, человек, имеющий инвалидность, может стать ее участником только если является членом семьи заявителя – взрослого, трудоспособного человека. Но, если условия соблюдены, лицо с инвалидностью получит пособия и помощь. Нюансы программы могут отличаться в зависимости от региона РФ.

Возвращенцы или оралманы

В 2003 году была создана и обратная программа – по переселению этнических казахов из других стран в Казахстан. Такие лица называются оралманами или кандасами. Они получают:

1. Помощь при устройстве на работу.
2. Условия для смены специальности и обучения новой.
3. Льготы на образование в школы и ВУЗы. Детям выделяются места в детских садах.
4. Возможность посещать курсы казахского языка.
5. Пособия, пенсии, адресную помощь.
6. Медицинскую помощь по закону.
7. Мужчины освобождаются от обязанности служить в армии Казахстана.
8. Через границу оралманы могут переехать без уплаты таможенных сборов.
9. Единовременные пособия и суммы на оплату жилья.

За 31 год, начиная с 1991 года, в рамках программы в Казахстан приехало больше 1 млн. казахов. Эта программа частично компенсирует поток уезжающих в другие государства.

Из Казахстана иммигрирует 1/5 часть населения. По уровню миграции страна находится в 20-ке первых. Несмотря на наличие естественных причин и компенсационных явлений, отток населения – серьезная проблема для страны, требующая глубокого анализа.